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旺報【記者黃阡阡╱綜臺南市安南區充氣娃娃合報導】

大陸教育部「雙一流建設計畫」辦法日前出爐,將鼓勵競爭、不搞終身制!針對大陸高等教育,即將接棒「985」、「211」的「雙一流」工程實施辦法,終於趕在農曆年前頒布,但究竟哪些學校能雀屏中選?大陸教育部強調,將不再由國家指定,而是擬以每5年為一周期,改由專家委員會採「認定」的方式遴選學校。

簡稱為「雙一流」的世界一流大學和一流學科建設,是大陸針對高等教育所推出的教育政策,並將按照「一流大學」和「一流學科」兩大類標準,遴選出大陸當前的一流大學院校名單。

反覆論證認定標準

自2015年10月,大陸國務院印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》後,大陸教育部即將其納入2016年工作要點,直至今年1月24日大陸國家發展改革委、教育部及財政部印發的《統籌推進世界一流大一流學科建設實施辦法(暫行)》(下簡稱《實施辦法》),並明確指出「雙一流」建設將以每5年為一個建設周期,首輪自2016年開始起算。

此外,《實施辦法》提及,未來將設立「世界一流大學和一流學科建設專家委員會」,由政府有關部門、高校、科研機構、行業組織人員組成,並採取「認定方式」確定一流大學、一流學科建設的學校及學科。

針對遴選程序,《實施辦法》也指出,主要遴選工作將以專家委員會進行,再由專家委員會以明文規定的遴選條件下,透過國內外有影響力的第三方評價情況及其他要素,反覆論證確定建設高校的認定標準,選出一流大學的名單,最後上呈至大陸國務院批准後確定。

提高科學性、權威性

對此,大陸教育部學位管理與研究生教育司負責人回應表示,《實施辦法》的總體考慮按照「一流大學」和「一流學科」兩大方向同時進行,「且每5年一個建設周期,將可控制建設高校的實行總量控制、開放競爭、動態調整」。

另一位大陸教育部負責人也表示,「採用這種遴選方式可充分發揮專家作用,提高遴選工作科學性、權威性,避新竹市東區自慰器免重複評價以及突擊申報、片面追求數量指標等不良現象。」

全世界當兵最久(至今二十幾年尚未退伍)的人就在台灣,也就是台灣人耳熟能詳,服用了鐵牛運功散的阿榮。猶有過之,全世界打了最久(近四十年)才打通的一通電話,也出現在台灣。那就是中華民國-台灣與美國總統的連線。若不是川普在接了電話後不久,即在 twitter 上公開此事,或許又被台灣的某些團體,繪聲繪影地曲解成「一個美麗的錯誤」,而被說為:「幕僚問川-菜(蔡)來電接不接,喜歡吃川菜的川普馬上回答-我接」。就如同台灣民間的一個傳說,二中全會遴選副總統時,幕僚列出名單欲呈蔣經國圈選,正好蔣急著如廁,便說:「你等會兒」,卻被誤聽為「李登輝」,於是幕僚對外發佈副總統人事任命。

川、蔡熱線引發國際間的一陣驚嘆與騷動,故事場景的台灣,更是不在話下。各式的評論傾巢而出,筆者也躬逢其盛。

其中,蘋果馬維敏主筆的「蔡川熱線 珍珠港或諾曼第」一篇,更是如電影般地精采。筆者認為,台灣自從有民選總統以來,就對中國展現敦親睦鄰,甚至情同手足的善意。但卻得到中國在國際間趕盡殺絕式地無情打壓,連台灣人面臨 SARS,身處危急存亡之際也不例外,台灣人已「退無可退」。因此,台、美兩國總統熱線通話,究竟是偷襲珍珠港?還是諾曼地登陸?答案已不言可喻。

范世平教授在「川普熱線蔡英文 北京頭暈」一文中則認為,王毅沒料到南海仲裁結果、英國脫歐、韓國設薩德反導彈系統與川普當選,這次多加一樁,他的國務委員之路充滿變數。筆者以為,從王毅今年初在美國公開說出中華民國憲法後,並未被習近平要求收回此話或撤換職務就可看出,王毅是習身邊的重要左右手,是核心中的核心,且中華民國的憲法之說,絕對是經過習總書記的授權,王毅應不至於被罷黜。

習近平早已看出,蔡及其領導的民進黨,在台灣取得完全執政之後,美、中、台在未來的可能變化,及台灣民意的大勢所趨。因此,安排外長王毅,於美國公開演講時,釋出憲法之說。習是一個個性果決又靈活的中共領導人,他可以用最保守、最封建的手段,來重新鞏固黨內的領導地位,如公開說:「黨媒姓黨」等。他也可以在極短的時間內,果斷地跳脫中共傳統的對台策略,首度釋放「憲法之說」的訊息。

中國社科院台灣研究所所長周志懷於近日指出:大陸並不反對在『九二共識』之外,建立具有創造性的替代性共識,在兩岸關係發展的政治基礎問題上,形成新的共同表述。是一個極為重要的訊息。

未來幾年的台灣,將站在前所未有且極為有利的亞太戰略位置。因為習近平會擔心,美、日開始支持台灣走入國際社會,因此,極有可能會對台讓步,讓台灣、中國對等談判。而美、日兩國會擔心,習近平若對台灣讓步,那麼台灣民意有可能轉為親中;或者台灣人民在一個本土且追求民主的政權的完全執政下,若還無法走入國際,那麼台灣的民意也可能轉為親中。因此,美、日兩國勢必在未來,讓台灣增加一些國際的生存空間。

「王毅的憲法之說」及「川、蔡熱線」後,國際上的主要國家與台灣、中國之間,在未來,將會有ㄧ段互探底線的觀察期。台灣人民要關注及思考的是,若中國在未來,從認知中華民國的存在,進一步地承認中華民國,也就是兩岸關係定位在「一國兩府」,並且也獲得了國際間的支持,那麼,台灣政府及人民要如何因應?

川、蔡熱線後,習近平將嚴防此事件在國際間,所可能產生的連鎖效應。而台、美之間,下一個值得觀察的亮點則是,美國總統就職典禮上,美將以何種規格來邀請及接待台灣官員,且讓我們拭目以待吧!

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